金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生态文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不(bù)符合(hé)所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等(děng)技术(shù)。在(zài)工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业(yè)集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批具(jù)有(yǒu)生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林(lín)生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥料等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还(hái)田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的(de)资源能源规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁(jié)化(huà)服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务(wù)单位将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不(bù)同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快件原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功能提(tí)升改造(zào)统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等(děng)节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料(liào)和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻(gōn抓蚯蚓真的能赚钱吗g)关项目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人(rén)员和企业相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术(shù)人(rén)才职(zhí)称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面数(shù)字(zì)化管理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出(chū)明(míng)确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金抓蚯蚓真的能赚钱吗融支持(chí)，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成(chéng)可(kě)复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市(shì)政府要(yào)落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从(cóng)事污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按(àn)照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)抓蚯蚓真的能赚钱吗关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨询(xún)机构和人员的(de)规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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