金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型(xíng)和高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国(guó)民经济(jì)和社(shè)会发展第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求(qiú)，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污(wū)染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)琅琊榜霓凰为什么嫁给聂铎 言豫津最后娶宫羽了吗和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域(yù)工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环(huán)农(nóng)业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林生态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农(nóng)机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和琅琊榜霓凰为什么嫁给聂铎 言豫津最后娶宫羽了吗资源(yuán)化利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无(wú)害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护(hù)的技术(shù)和设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务(wù)单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑(sù)料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按(àn)照(zhào)国(guó)家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治(zhì)理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推(tuī)进可(kě)再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太(tài)阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空(kōng)气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造模式，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导公(gōng)共机构(gòu)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的(de)建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区(qū)创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落(luò)实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运服(fú)务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对(duì)燃(rán)油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路(lù)货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省(shěng)港(gǎng)口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才纳(nà)入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专业技(jì)术(shù)人才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属等流程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据(jù)中心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省(shěng)属国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面(miàn)实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落(luò)实(shí)节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境(jìng)服(fú)务(wù)、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入(rù)企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务(wù)。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和(hé)人员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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