金融(róng)界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(1兆欧等于多少千欧，1兆欧等于多少欧姆单位换算róng)产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际(jì)消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复(fù)航(háng)增班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国(guó)家市(shì)场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一(yī)步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等(děng)业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法1兆欧等于多少千欧，1兆欧等于多少欧姆单位换算合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸(mào)企业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中国(guó)加(jiā)工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出(chū)台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技(jì)术自(zì)建(jiàn)数字平台，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化领航区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积(jī)极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范(fàn)知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外(wài)贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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