金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估(gū)体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合(外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏hé)，提高(gāo)风险综合评(píng)级(jí)制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资本补充(chōng)渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风(外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏fēng)险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工(gōng)作会(huì)议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对(duì)高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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