美(měi)国(guó)历史上(shàng)首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解(jiě)决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史上大漠孤烟直长河落日圆是什么意思，长河落日圆啥意思的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提(tí)高债务上(shàng)限可能(néng)会对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短(duǎn)期借贷成本，并对(duì)美(měi)国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金(jīn)的(de)风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税(shuì)收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的(de)债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失(shī)业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的(de)支(zhī)出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)借款上(shàng)限是国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济(jì)和(hé)金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极(jí)大(dà)增(zēng)加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化(huà)的信贷(dài)市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党人(rén)和白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上(shàng)限(xiàn)的党(dǎng)争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违约(yuē)可能(néng)引发(fā)金(jīn)融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日(rì)，美国国(guó)会(huì)众议院(yuàn)投(tóu)票(piào)通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是(shì)美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举(jǔ)债的(de)最高额度(dù)，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意(yì)味着美(měi)国(guó)财政部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)必须在没(méi)有任(rèn)何要求(qiú)和(hé)条(tiáo)件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共(gòng)和党(dǎng)的债务上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为(wèi大漠孤烟直长河落日圆是什么意思，长河落日圆啥意思)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登(dēng)的(de)办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风(fēng)险逼(bī)近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美债收(shōu)益(yì)率(lǜ)曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的(de)担(dān)忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我(wǒ)行的美国(guó)经济团(tuán)队(duì)的(de)预期一(yī)致(zhì)。进一(yī)步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑到银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提(tí)案后，解决(jué)美(měi)国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最后期(qī)限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动(dòng)，但总体(tǐ)而言预(yù)计其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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