金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明(míng)确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提供的(de)额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)市场(chǎng)监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存(cún)量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服务是房(fánwork on的用法以及语法，workon的用法总结g)地产经纪机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供(gōng)的(de)代(dài)办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定(dìng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门(mén)店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得(dé)混合(hé)标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单(dān)，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部(bù)门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易(yì)合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经(jīng)当(dāng)事(shì)人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向交易(yì)当事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法work on的用法以及语法，workon的用法总结违规行(xíng)为整治力(lì)度。各(gè)地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)将规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权(quán)益等(děng)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处(chù)不按规定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断法律法(fǎ)规(guī)的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织要健全(quán)行(xíng)规行约(yuē)，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合(hé)法权(quán)益等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织(zhī)依(yī)据行规(guī)行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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