金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东(dōng)省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等(děng)要求的高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代(dài)，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投入(rù)品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和(hé)农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国(guó)家要(yào)求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适老设(shè)施改造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设(shè)置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先(xiān)选用(yòng)获得(dé)绿色建材(cái)认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提(tí)高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应(yīng)用，积极推(tuī)广高(gāo)效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配(pèi)送体系(xì)，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下(xià)排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程，有效(xiào)降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一批重(zhòng)大技(jì)术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术(shù)人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解(jiě)和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名(míng)录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节(jié)能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用(yòng)于(yú)清洁生产审核(hé)和(hé)培(péi)训的费(fèi)用可以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实(shí)际(jì)，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(k天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音āi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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