北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算(suàn)力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预(yù)训(xùn)练的(de)各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用(yòng)，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用(yòng)落地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式研(yán)究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提(tí)升北京(jīng)人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量数据(jù)供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用(yòng)落(luò)地(dì)见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人(rén)开发者的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势(shì)，基(jī)于(yú)数(shù)据(jù)交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和数据服(fú)务方的(de)技术支撑(chēng)，实(shí)现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案(àn)服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用(yòng)户(hù)，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基(jī)于(yú)行业数据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作用，驱(qū)动科技淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀创新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北京国际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大(dà)模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社(shè)会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提(tí)供方给予(yǔ)一(yī)定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和(hé)服务(wù)质量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加(jiā)快推进大模(mó)型商业(yè)化(huà)落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集(jí)群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的(de)作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试(shì)。努力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国家淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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