金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公(gōng)厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国内(没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间nèi)线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间会(huì)、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博(bó)览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务(wù)人(rén)员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运(yùn)航(háng)班特别是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司复(fù)航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等(děng)方面服(fú)务。发布(bù)相关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的(de)支持(chí)力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推(tuī)动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流(liú)对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力(lì)有序(xù)推进边民互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化(huà)发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会(huì)等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠道(dào)、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外(wài)贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生(shēng)效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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