金融界5月17日消(xiāo)息，国家发(fā)展改(gǎi)革(gé)委(wěi)、国家能源局发(fā)布《关于加(jiā)快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车(chē) 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户没事就吃溜溜梅什么意思，你没事吧没事就吃溜溜梅什么意思籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支持(chí)。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低(dī)速(sù)电(diàn)动(dòng)车购(gòu)买(mǎi)新能(néng)源汽车(chē)提供以旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设施布局建设(shè)。支(zhī)持(chí)地方政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规(guī)划没事就吃溜溜梅什么意思，你没事吧没事就吃溜溜梅什么意思、配(pèi)电网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式(shì)公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配(pèi)置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区(qū)、乡村旅游重点村等延(yán)伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快(kuài)公(gōng)路(lù)沿(yán)线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对(duì)农(nóng)村地区消费者特点，通过(guò)差异(yì)化策略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别(bié)是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源(y没事就吃溜溜梅什么意思，你没事吧没事就吃溜溜梅什么意思uán)二手车评估体(tǐ)系，对(duì)新(xīn)能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利(lì)用地(dì)方(fāng)政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽(qì)车(chē)客(kè)运(yùn)站等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设(shè)投资效率(lǜ)约束(shù)，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充(chōng)电基础设(shè)施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电网络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配(pèi)置公共(gòng)充电(diàn)设施(shī)，并向(xiàng)易(yì)地搬迁集(jí)中安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重(zhòng)点村等(děng)延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地(dì)区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设(shè)施(shī)建设(shè)条件改(gǎi)造(zào)，具备(bèi)安装(zhuāng)条(tiáo)件的居住社区可配建一定比例的公(gōng)共(gòng)充电车位。落实新建(jiàn)居住(zhù)社区充电基础设施配建要求，推(tuī)动固(gù)定车(chē)位建设充电设施或预留(liú)安装条件(jiàn)以满足直接装表(biǎo)接电需要。落实街(jiē)道(dào)办(bàn)事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区(qū)管理单位的(de)指导和监督(dū)，建立“一站式(shì)”协调(diào)推动和投诉(sù)解决机制。居住社区管理单(dān)位应(yīng)积极协助用户安装充电设(shè)施(shī)，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合(hé)作的机制。引导(dǎo)社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络建设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设(shè)施建设(shè)运营专项支持政策。利用地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客(kè)运(yùn)站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地(dì)保障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中(zhōng)式充(chōng)换(huàn)电设施(shī)用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新(xīn)建(jiàn)充电基础设施智能化水平，将智能有(yǒu)序充电(diàn)纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励(lì)新售新能(néng)源(yuán)汽车随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功能，加快(kuài)形(xíng)成行业统(tǒng)一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展电动汽车(chē)与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术研究(jiū)，探索在充(chōng)电桩利(lì)用率较低的农(nóng)村地(dì)区，建设提供(gōng)光伏(fú)发电、储能、充电一体化的充电基础设施(shī)。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运(yùn)维服务体验。结合农(nóng)村地区充电设施(shī)环(huán)境、电网(wǎng)基础条(tiáo)件、运(yùn)行维护要求等，开展充(chōng)电(diàn)设施建设标准(zhǔn)制(zhì)修订和典型设计(jì)。完(wán)善充电(diàn)设(shè)施运维体(tǐ)系，提升设施可(kě)用率和故(gù)障处理能力，推(tuī)动公共充(chōng)换电网络运营商平台互联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新(xīn)技术与管理措施，引导燃油汽车(chē)与新能(néng)源(yuán)汽车分区停放，维(wéi)护良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对(duì)充(chōng)电(diàn)需求集中的时段(duàn)和地(dì)段进(jìn)行提(tí)前研判，并做好(hǎo)服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持(chí)农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农(nóng)村地(dì)区消费者特点，通过差异(yì)化策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强(qiáng)检查(chá)和(hé)整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场提供优(yōu)质新能(néng)源二手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共领域应(yīng)用推广。加(jiā)快新能源汽(qì)车在(zài)县乡党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等单(dān)位的(de)推广应(yīng)用，因地制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地方加(jiā)大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领(lǐng)域新能(néng)源(yuán)汽车应用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的(de)地方对(duì)农村户籍居民(mín)在户(hù)籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车企业(yè)和有(yǒu)条件的(de)地(dì)方(fāng)对淘汰(tài)低速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等(děng)活(huó)动。加大(dà)农(nóng)村(cūn)地区汽(qì)车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村地区新能(néng)源汽车宣(xuān)传(chuán)服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通(tōng)过新(xīn)闻报道、专家评论、互(hù)联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式积极(jí)宣传(chuán)，支持地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)和行业机构组(zǔ)织新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开展(zhǎn)品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等活(huó)动，鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业联合(hé)产业链上游电池企业开展(zhǎn)农村(cūn)地区购车三(sān)年内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费(fèi)者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉(chén)销(xiāo)售网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企(qǐ)业加快建设(shè)联(lián)合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期(qī)开展维修售后服务下乡活(huó)动，提供应急(jí)救援(yuán)等服务(wù)，缓解(jiě)购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑(lǜ)。鼓励高职(zhí)院校面(miàn)向农村地区(qū)培养新能(néng)源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关职业教育(yù)，将促进就(jiù)近就地就业与支(zhī)持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全(quán)新能(néng)源汽车安(ān)全监管体系，因地制宜利用多(duō)种手(shǒu)段，提升(shēng)新能(néng)源汽车及电池质(zhì)量安全水平，严格(gé)农村地区(qū)充电设施管理，引导充电设施运营(yíng)企业(yè)接入政府充电设施监管平台，严格(gé)配套供电(diàn)、集中(zhōng)充电(diàn)场(chǎng)所安(ān)全条件，确保(bǎo)符合有(yǒu)关法律法规(guī)、国家标准(zhǔn)或行业标准规定(dìng)，强化(huà)管(guǎn)理人员安全业务培训(xùn)，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患(huàn)排(pái)查。引(yǐn)导农(nóng)村居民安装使用独立(lì)充(chōng)电桩，并合(hé)理配(pèi)备漏电(diàn)保护(hù)器及接地设备，提升用电安全水(shuǐ)平(píng)。

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