5月4日，国家市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)、公安部、商(shāng)务部、国家卫健(jiàn)委、海关总署、国(guó)家(jiā)税务总局、国(guó)家网信(xìn)办(bàn)、国家中医药局、国家药(yào)监局、最(zuì)高(gāo)人民法院(yuàn)、最高人民检(jiǎn)察院等十一部门联合印(yìn)发(fā)《关(guān)于(yú)进一步加强医疗美容(róng)行业监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行(xíng)业人士对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的(de)国家卫(wèi)健委等(děng)八部委联(lián)合(hé)颁布监管(guǎn)方案，到(dào)现在十(shí)一(yī)部委联(lián)合印发指导意(yì)见，说明监管力(lì)度正在(zài)逐步加强(qiáng)，也(yě)愈加具体化(huà)、系统化，核心依旧是让医美(měi)回归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在(zài)《关(guān)于进一步加强医(yī)疗美容行业(yè)监(jiān)管工作(zuò)的指导意见》中(zhōng)，明确规定医疗(liáo)美容服务属于(yú)医疗活动，必(bì)须(xū)遵(zūn)守卫(wèi)生健康有关行业准(zhǔn)入的法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规；同时着重(zhòng)强(qiáng)调跨部门(mén)综合监管(guǎn)，在(zài)现有法律(lǜ)法规框架(jià)下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报(bào)会商、联(lián)合抽(chōu)查(chá)检(jiǎn)查、协同(tóng)监管、行刑衔接等多(duō)个维(wéi)度(dù)同(tóng)时发力，构建(jiàn)贯通协同(tóng)、高(gāo)效联(lián)动的行业监管体系(xì)。

　　此外(wài)，《指导意见(jiàn)》指出(chū)要统筹监管规范和促进(jìn)发(fā)展，充分考虑医疗美(měi)容行业规律特点，在推(tuī)进优化(huà)行业准入条件、提(tí)升市场主体登记(jì)管理服务、强(qiáng)化信息公开和(hé)信用(yòng)约束等多个(gè)方面作出规(guī)定。

　　来源(yuán)于(yú)国(guó)家市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出台，成都美透科(kē)技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机构来(lái)说，对超经营范围做了更(gèng)明确(què)的要求，尤其是生美(měi)和医美的区别；于执业(yè)医生(shēng)而言(yán)，提高了准入(rù)门槛；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次(cì)出(chū)台的《指导(dǎo)意见》中，明确(què)表示要加强生活美(měi)容行业管理，倡导在生活美容机(jī)构(gòu)张贴“不得(dé)提供医(yī)疗美(měi)容(róng)服务”等警示语，引导生美机构依(yī)法诚信经营(yíng)，不得违法或(huò)者变相从事医美活动；同(tóng)时强调加强对(duì)医美培训活动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对“零基(jī)础(chǔ)”等(děng)无行医资质人员提供医美(měi)技(jì)术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无(wú)照经营查处办法(fǎ)》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医美的监管有两面性，一方(fāng)面对合规医美予(yǔ)以支持和保护，另一(yī)面对非法医美进(jìn)行(xíng)打击，监管的力度将越(yuè)来(lái)越大，预计监管的内(nèi)容将越来越具(jù)体，整顿(dùn)的核心是让(ràng)医(yī)美回归医疗本质，关键在于医疗质量(liàng)和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力度(dù)持(chí)续(xù)加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至(zhì)医美生物材料及耗材，下至医(yī)美(měi)机构端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆(jiē)在全面加(jiā)强监(jiān)管力度，前后出台了《打(dǎ)击非法医疗(liáo)美容(róng)服务专(zhuān)项政治工(gōng)作方(fāng)案》、《小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢医(yī)疗美容广(guǎng)告执法(fǎ)指南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业(yè)近(jìn)年监管政策，来源于(yú)国家健委、中(zhōng)整(zhěng)协(xié)、德勤(qín)研究等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美(měi)领域监(jiān)管(guǎn)政策(cè)密集出(chū)台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻医美(měi)的快速发展，行业暴露出很多问题引发监管(guǎn)方关注，比(bǐ)如‘黑医(yī)美机(jī)构(gòu)’‘黑医疗器(qì)械(xiè)’‘黑(hēi)医生’，以及水货(huò)假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出(chū)背(bèi)后(hòu)，医美行(xíng)业(yè)面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体(tǐ)APP了解(jiě)，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够(gòu)的专业(yè)医(yī)疗人员(yuán)资源供给、尚未(wèi)形成完善及规(guī)范的医(yī)美专(zhuān)业培训体(tǐ)系、医(yī)美市场(chǎng)与服务(wù)的合规状态有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究(jiū)报告调研测算，正规和(hé)非正(zhèng)规医美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发布(bù)的《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察白皮书(shū)》指出，医(yī)美市场上小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢流通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人(rén)员(yuán)方面，据(jù)艾瑞咨询统计(jì)，尽管中(zhōng)国已(yǐ)成为(wèi)全(quán)球(qiú)第(dì)二大(dà)医(yī)美市场，中国每百万人拥有(yǒu)的整(zhěng)形医(yī)师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美(měi)国的(de)20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士(shì)处获悉，与欧美及亚(yà)太其他国(guó)家(jiā)相(xiāng)比，我国医(yī)美行业有资质的(de)从业(yè)医生非常紧缺(quē)，我国优质医美持证医师的培(péi)育可能需(xū)要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导意见》的出台(tái)，对(duì)医美个股(gǔ)的走势有(yǒu)一(yī)定影响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌(diē)态(tài)势。行业人士对钛(tài)媒(méi)体APP表示(shì)，新的(de)监管(guǎn)政策出台，市(shì)场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来看监(jiān)管有利(lì)于引领医美行业健康(kāng)发展。

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