金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务(wù)人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》(wèi)商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大(dà)型成套(tào)设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸(mào)提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式的(de)支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中(z越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》hōng)小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸(mào)易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的(de)重点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好(hǎo)预(yù)警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助(z越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》hù)力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会(huì)同各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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