北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅(fú)提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力不(bù)足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环(huán)节(jié)合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或(huò)多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的(de)算力使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和(hé)数据(jù)服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数(shù)据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是(shì)服务(wù)政务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落(luò)地(dì)行(xíng)业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行业数据的(de)精(jīng)准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力(lì)供给体系。建(第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手jiàn)设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务窗口并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运(yùn)营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提高(gāo)环京地区(qū)算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数(shù)据(jù)交易所社会(huì)数(shù)据(jù)专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的(de)定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服(fú)务(wù)模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接口引(yǐn第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手)入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手)市(shì)企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等(děng)创新活跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业(yè)化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信(xìn)息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软(ruǎn)件生(shēng)产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联(lián)网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集群网络传(chuán)输(shū)系统，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的(de)接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速(sù)推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务(wù)机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本(běn)，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优(yōu)秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力(lì)和(hé)发(fā)展潜力的(de)人才(cái)，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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