美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国(guó)可能(néng)最(zuì)早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员(yuán)处(chù)理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了(le)解(jiě)到(dào)，等到最(zuì)后一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信(xìn)心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用(yòng)评(píng)级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在(zài)信对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人中表(biǎo)示，之(zhī)所以(yǐ)在(zài)一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是(shì)最近税收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发(fā)行州和地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办(bàn)公室(shì)发(fā)布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低(dī)于国会(huì)预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视(shì)新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务(wù)上限问题举(jǔ)行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提(tí)高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国(guó)债务违约将导致(zhì)失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美(měi)国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向(xiàng)依(yī)赖社(shè)会保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上(shàng)限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于(yú)美债违约可能引发金融(róng)动(dòng)荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均(jū对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人n)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的(de)最高额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫(gōng)称众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违(wéi)约的可能(néng)性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国(guó)参(cān)议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约(yuē)法(fǎ)案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法案(àn)到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担忧(yōu)再(zài)度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下周(zhōu)最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的(de)辩(biàn)论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的(de)美国(guó)利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债(zhài)务上(shàng)限对未来的(de)僵局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键的债务上限(xiàn)最后期(qī)限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经(jīng)济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管(guǎ对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人n)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信(xìn)息(xī)有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美(měi)国债务上限的(de)可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年(nián)1月触(chù)及债务上限(xiàn)，财政部可通过特(tè)别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉(méi)之急(jí)。近日市(shì)场对(duì)美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要(yào)是由(yóu)税收同比减少与国会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导致(zhì)货币市场与债券市(shì)场加(jiā)大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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