金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服(fú)务内容(róng)由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不得(dé)干预(yù)经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的(de)经纪(jì)服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，包括(kuò)提(tí)供房(fáng)源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易(yì)合(hé)同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷(dài)款等额(é)外服(fú)务，每项服(fú)务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据(jù)服(fú)务(wù)内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经虚部是什么意思，复数的实部和虚部是什么纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应(yīng)当分别(bié)明确服(fú)务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得(dé)强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同(tón虚部是什么意思，复数的实部和虚部是什么g)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国(guó)个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào虚部是什么意思，复数的实部和虚部是什么)建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易当(dāng)事(shì)人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地(dì)产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综(zōng)合措(cuò)施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部(bù)门(mén)依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用信息(xī)公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等(děng)情形的，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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