北京市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例(lì)的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产(chǎn)学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业(yè)生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建人工智能(néng)大(dà)模型的开放合(hé)作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据(jù)要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据(jù)，发挥(huī)数(shù)据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的(de)流(liú)通交易平台(tái)和数(shù)据(jù)服(fú)务(wù)方的(de)技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供(gōng)给及合(hé)规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口(kǒu)并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训(xùn)练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给(gěi)予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模(mó)型服(fú)务模式。支15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务半径和(hé)服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务(wù)”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速(sù)信息交互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件开发新范(fàn)式(shì)。变革软件领域的开发(fā)应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平(píng)台(tái)、开发(fā)者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领(lǐng)域(yù)引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模(mó)型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计(jì)算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的(de)接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成(chéng)员常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国(guó)家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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