北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模指甲刀品牌排行榜前十名，指甲刀哪个品牌质量好式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据(jù)提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引(指甲刀品牌排行榜前十名，指甲刀哪个品牌质量好yǐn)领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年(nián)落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和(hé)最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体可承担(dān)一(yī)个或(huò)多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)创(chuàng)新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服(fú)务(wù)，提供一系列的人工智能(néng)开(kāi)发增值服(fú)务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大(dà)模型发展集(jí)聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据资源优势，基于数(shù)据(jù)交(jiāo)易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务(wù)方(fāng)的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效(xiào)供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力(lì)支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户(hù)，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能(néng)企业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高(gāo)环京(jīng)地(dì)区(qū)算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需(xū)对接机制(zhì)。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中心(xīn)和(hé)北(běi)京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型训练的公共(gòng)数据专栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的(de)数(shù)据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成(chéng)果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模(mó)型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化(huà)转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融(róng)合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺(yì)突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布(bù)局(jú)先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化联(lián)系服(fú)务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支(zhī)持力(lì)度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)投资，积(jī)极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)行业(yè)协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力(lì)和发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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