金融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改革委、国(guó)家(jiā)能源局发布《关(guān)于加(jiā)快推进(jìn)充(chōng)电基础设施建设 更好(hǎo)支持新能源(yuán)汽(qì)车下(xià)乡和乡村振兴(xīng)的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地(dì)区购买使用新能源(yuán)汽(qì)车 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方对农村户(hù)籍居民在户(hù)籍所在(zài)地县域内购买新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，给予消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关汽(qì)车企业(yè)和有条件的(de)地方对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加(jiā)强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地(dì)区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中马云的钱属于个人吗式公共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)评估体系(xì) 鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市(shì)场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能(néng)源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多(duō)经(jīng)济(jì)实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供(gōng)优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出(chū)台农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地(dì)区公(gōng)共充电基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等(děng)工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电(diàn)车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电(diàn)网络建设和输(shū)配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保障等支持(chí)力度(dù)，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的(de)集(jí)中式充换电设施用电免收需(xū)量（容(róng)量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网企业相关配(pè马云的钱属于个人吗i)电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)维(wéi)护(hù)模式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共充(chōng)电基础设(shè)施布局建设(shè)。支持(chí)地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络(luò)规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施建(jiàn)设共(gòng)享(xiǎng)。加快(kuài)推进农村(cūn)地(dì)区既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜(yí)开展充电设施建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具备安装条件的居住(zhù)社区(qū)可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电基(jī)础设(shè)施配(pèi)建要求，推动固定(dìng)车位建设充电设施或预(yù)留(liú)安装条件以满足(zú)直接装表(biǎo)接电(diàn)需要。落实街(jiē)道办(bàn)事(shì)处等基层管理机构管理责任，加(jiā)大对居(jū)住社(shè)区(qū)管理(lǐ)单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调推动和投(tóu)诉解决(jué)机制。居住社区管理单位(wèi)应积极协助用户安装(zhuāng)充(chōng)电设施，可探索与充电设(shè)施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临(lín)近车(chē)位共享”“社(shè)区(qū)分(fēn)时共享”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础设施建设马云的钱属于个人吗(shè)运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专项债(zhài)券(quàn)等工(gōng)具(jù)，支持符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速公(gōng)路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配(pèi)套电网(wǎng)建设(shè)改造，增(zēng)强农村电网的(de)支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的(de)集中(zhōng)式充换电设(shè)施用电免收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入(rù)充(chōng)电(diàn)基础设施和新(xīn)能(néng)源汽车产品(pǐn)功能(néng)范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售(shòu)新能源汽车随(suí)车配建充(chōng)电桩具备有序充电(diàn)功能(néng)，加(jiā)快形(xíng)成行业统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同(tóng)控制等(děng)关键技术研(yán)究，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体化的(de)充(chōng)电基础(chǔ)设施。落实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政策，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体验。结合农村地区充(chōng)电设施环境(jìng)、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电(diàn)设施建设标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设(shè)施运维体系(xì)，提(tí)升设施可(kě)用率和故障(zhàng)处(chù)理能(néng)力，推(tuī)动(dòng)公共充换电网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励停车场与充(chōng)电(diàn)设(shè)施运营企业创新技术与管(guǎn)理措施(shī)，引导燃油(yóu)汽车与(yǔ)新能源汽车(chē)分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用技术(shù)手段对充电需求集中的时(shí)段和地(dì)段(duàn)进(jìn)行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区(qū)购买使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化(huà)策(cè)略优(yōu)化配置，开发更多经济实(shí)用的车(chē)型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医(yī)院等单位的(de)推广应(yīng)用(yòng)，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)提高公(gōng)务用(yòng)车中新能源汽车使用比(bǐ)例(lì)，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方加大对公交、道(dào)路(lù)客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等领(lǐng)域新能源汽(qì)车应用支(zhī)持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方对(duì)农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充电优惠(huì)券等活动。加大农村(cūn)地(dì)区(qū)汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒体等方式积极(jí)宣传(chuán)，支持地方(fāng)政府(fǔ)和(hé)行业机构组织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地(dì)区购车三年(nián)内免费(fèi)“电池体检”活动(dòng)，提升消(xiāo)费(fèi)者对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服(fú)务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下(xià)沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联(lián)合营业网点、建立配(pèi)套售(shòu)后(hòu)服务体(tǐ)系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡活(huó)动，提供应(yīng)急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职院校面(miàn)向(xiàng)农村地区培(péi)养(yǎng)新能源汽(qì)车(chē)维保技(jì)术人员，提供汽车维(wéi)保(bǎo)、充电桩维护等相(xiāng)关(guān)职业教育，将促进就(jiù)近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全监管。健全新能源汽(qì)车安(ān)全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽车及电池质量安全(quán)水(shuǐ)平(píng)，严格农村地区充电设施管理，引导充(chōng)电设施运营企业接入政府(fǔ)充电设施监管平台，严(yán)格配(pèi)套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法规、国(guó)家标准或行业标准规(guī)定，强化管(guǎn)理人(rén)员安全业务(wù)培训，定期对存量充电桩进行隐患排查(chá)。引导农村居民安装使用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地(dì)设备，提(tí)升用(yòng)电安全水平(píng)。

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