金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近(jìn)平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过(guò)程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动(dòng)上(shàng)下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平(píng)。对(duì)不符(fú)合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合(hé)理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新(xīn)和基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式(shì)电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿(lǜ)色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计(jì)技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合(hé)的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产业发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可(kě)复(fù)制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药(yào)、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业(yè)生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效低风险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等(děng)先进(jìn)植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物(wù)农药(yào)利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他(tā)有利(lì)于(yú)环(huán)境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料(liào)用品工(gōng)作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然(rán)通风、天然(rán)采光、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能(néng)宜居(jū)综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类(lèi)设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过(guò)程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资(zī)源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护(hù)结构等部(bù)位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光热系统(tǒng)在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息化(huà)部(bù)《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴(chái)油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路(lù)移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基础研究(jiū)和应(yīng)用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心(xīn)的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机(jī)制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机(jī)构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训(xùn)，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台(tái)建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金(jīn)属等(děng)流(liú)程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公(gōng)司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训(xùn)的费用(yòng)可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实(shí)绿色采(cǎi)购相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和(hé)环(huán)境信息(xī)强制性披(pī)露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会公(gōng)布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共(gòng)同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点(diǎn)带(dài)面(miàn)形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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