5月4日，国(guó)家市(shì)场监管总局、公(gōng)安(ān)部、商务(wù)部、国(guó)家(jiā)卫(wèi)健委、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家药(yào)监局、最高人民法院、最高(gāo)人民检察院等十(shí)一部门联合(hé)印发《关于(yú)进一步加(jiā)强医(yī)疗美容(róng)行业(yè)监管(guǎn)工作的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业人(rén)士(shì)对钛媒(méi)体APP表示，从此前的国家卫健(jiàn)委等(děng)八部委(wěi)联(lián)合颁布(bù)监管方案，到现在十一部委联合(hé)印发指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)，说明监管力度正(zhèng)在逐步(bù)加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核(hé)心依旧(jiù)是让医美回归(guī)医疗的本(běn)质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一(yī)步加强医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明确(què)规定医(yī)疗美(měi)容服务(wù)属于医疗活(huó)动，必须遵(zūn)守卫(wèi)生(shēng)健康有关行(xíng)业(yè)准入的法律法规；同时着重(zhòng)强调(diào)跨(kuà)部门综合监管，在现有法律法(fǎ)规框架下，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享、通报(bào)会商(shāng)、联合抽(chōu)查检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维(wéi)度同时发力，构建贯(guàn)通协同(tóng)、高效(xiào)联动的行(xíng)业监(jiān)管(guǎn)体系(xì)。

　　此外，《指(zhǐ)导意见(jiàn)》指出要统筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容(róng)行业规律特点，在推进优化行业准入条件、提升市场主体登记管理服务、强化信息公(gōng)开(kāi)和信用约束等多个方面作出规定。

　　来(lái)源(yuán)于国(guó)家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成(chéng)都美透科技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更明确(què)的要(yào)求，尤其(qí)是生美(měi)和医美(měi)的区别(bié)；于(yú)执业(yè)医(yī)生(shēng)而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追(zhuī)溯(sù)，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的《指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确表示要加(jiā)强生活美(měi)容行业管理，倡导在生活美容机(jī)构(gòu)张贴“不得提供(gōng)医疗美容服务(wù)”等警示语，引导生美机构依法诚信经(jīng)营，不得违法或者变相从事医美活动(dòng)；同时(shí)强调加强对医美培训活动的监(jiān)管，严禁对“零基(jī)础(chǔ)”等无行医(yī)资质人(rén)员提供医美技术培(péi)训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按(àn)照(zhào)《无(wú)证无照经营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人(rén)士处获悉，医(yī)美的(de)监(jiān)管(guǎn)有两面(miàn)性，一方面(miàn)对合规医美予以(yǐ)支持和保(bǎo)护(hù)，另一(yī)面对非法(fǎ)医美进行打击，监管的力度将(jiāng)越来越大，预计监管(guǎn)的(de)内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核(hé)心是让医(yī)美回(huí)归医(yī)疗本质，关键在于(yú)医疗质量(liàng)和安全的持续改进。

　　强监(jiān)管(guǎn)背后：医(yī)美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医(yī)美监(jiān)管(guǎn)力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳(shū)理(lǐ)，近两年来，上至医美生(shēng)物材料(liào)及(jí)耗材(cái)，下(xià)至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管力度(dù)，前(qián)后出台了《打击非法医疗美(měi)容服务(wù)专项政治(zhì)工(gōng)作方案(àn)》、《医疗(liáo)美容(róng)广告执法指南》以及《医疗机构(gòu)管理条(tiáo)例》等。

　　医美(měi)产业(yè)近(jìn)年监管政策，来源于(yú)国(guó)家健委、中(zhōng)整协、德勤研(yán)究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来(lái)医美领域监管政策密集出(chū)台的原因，医美(měi)营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻医(yī)美的(de)快速发展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很多问题引(yǐn)发监(jiān)管方(fāng)关注(zhù)，比(bǐ)如(rú)‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医(yī)生’，以及水货假货、虚假营销等(děng)问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行业(yè)面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业(yè)仍存在(zài)缺(quē)乏(fá)足(zú)够的专(zhuān)业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成(chéng)完善及规范的医(yī)美专(zhuān)业培训(xùn)体系、医美市场与服(fú)务的(de)合规(guī)状态(tài)有待整体(tǐ)提升等问题(tí)。

　　据(jù)中信证券(quàn)2021年7月(yuè)出(chū)炉的研究报告调研测算，正规和非正规医(yī)美(měi)市(shì)场(chǎng)的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医(yī)疗美容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医(yī)美(měi)市场上(shàng)流(liú)通的针剂(jì)正品率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支针剂当(dāng)中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国(guó)已(yǐ)成为全球(qiú)第二大(dà)医(yī)美市场，中国每(měi)百万人拥有的(de)整形医师(shī)的数(shù)量仅2.1人，远低(dī)于(yú)美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国(guó)的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业(yè)人士(shì)处(chù)获悉(xī)，与(yǔ)欧美及(jí)亚太其(qí)他(tā)国(guó)家相比，我国医(yī)美(měi)行业有(yǒu)资质的从业医(yī)生(shēng)非(fēi)常紧(jǐn)缺(quē)，我(wǒ)国优质医美持证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次(cì)《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，对医美个(gè)股的走势有一(yī)定影(yǐng)响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政策(cè)出台，市(shì)场(chǎng)短期(qī)震荡(dàng)属于正(zhèng)常(cháng)现象，长期(qī)来看监(jiān)管有(yǒu)利于引领医美行(xíng)业健康(kāng)发展。

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