昨日(rì)晚间，证监会就(jiù)《证券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意见稿）》向(xiàng)社(shè)会公开(kāi)征求意见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期货市场主机交易托(tuō)管活动，保护投资者合(hé)法权益，维护证券期货市场安全平(píng)稳运(yùn)行，证监(jiān)会起草了《证券期货市(shì)场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于昨日(rì)向社会公开征求意(yì)见(jiàn)。

　　据了解，近(jìn)年来(lái)，证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所向(xiàng)市场相关机构(gòu)提供主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)资源，为行业提(tí)供信息(xī)科(kē)技基础支撑服务，对于提(tí)升行(xíng)业信息基础设(shè)施运维(wéi)水平，保障(zhàng)行业信息系统安全稳(wěn)定(dìng)运行发挥了重要(yào)作用(yòng)。

　　但随着(zhe)证券期(qī)货市场(chǎng)的不(bù)断发展(zhǎn)，主机交易托管资源分配不尽合理、线路时延(yán)不(bù)尽一致、安全保(bǎo)障(zhàng)能力有待(dài)提(tí)升等(děng)问题逐渐凸显(xiǎn)，为进(jìn)一步规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动，促(cù)进证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)的平(píng)稳(wěn)健康(kāng)发(fā)展，证监(jiān)会起(qǐ)草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有(yǒu)三。一是全(quán)面(miàn)覆盖各类(lèi)主体。结合业(yè)务活(huó)动的具(jù)体特点(diǎn)，《管(guǎn)理规定》将(jiāng)主机交易托管(guǎn)相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)分为证券(quàn)期货交易所(suǒ)和证券期货经(jīng)营机构(gòu)两部分(fēn)，分别(bié)提出完善的监管要求(qiú)，并要求其他类(lèi)型的参与主体(tǐ)参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是切实守住(zhù)安全底线。安全(quán)运行是(shì)从事(shì)主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服(fú)务和(hé)相关租用活动(dòng)的基础和前提(tí)，《管理规定》规定了主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源的安全管理要(yào)求，明确了证(zhèng)券期货经营机(jī)构的尽职(zhí)调查(chá)和业务审批机(jī)制，从安全(quán)的角度作出全面(miàn)规(guī)定。

　　三(sān)是(shì)促进服务公平合理。《管理(lǐ)规定》将公平合理原则，体现在证券期货(huò)交易(yì)所和证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构从(cóng)事(shì)主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动的(de)各个环(huán)节，同时也充分注重(zhòng)有(yǒu)关规(guī)定(dìng)落地过程中的可操作性，切(qiè)实提升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证券期货行(xíng)业主机(jī)交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租(zū)用活(huó)动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先(xiān)是总则明确立(lì)法宗(zōng)旨、适(shì)用范围，从事主机交易托管服务(wù)和(hé)相关租用(yòng)活动的基(jī)本原(yuán)则以(yǐ)及监督管华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主机交易托(tuō)管资源，是(shì)指证券期(qī)货交易所(suǒ)提供的机房机(jī)柜(guì)、通信网络、软件或(huò)硬件设施等资源，部署在相关(guān)资(zī)源的信息系统可以连(lián)接证券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求(qiú)。明确了证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所提供主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服务(wù)有(yǒu)关要求。主要包括：要求(qiú)证券期货交易所实施(shī)专区(qū)管理，统一专区交易时延，建设(shè)运(yùn)维要求不得低于《证券期货业(yè)信(xìn)息系统托管基本要求》中(zhōng)三级系(xì)统的受托方要求；从资源(yuán)保障、资(zī)源(yuán)分配、服务(wù)申请、服务协议、收费(fèi)要求、服务退(tuì)出(chū)与(yǔ)资源再(zài)分配等(děng)方(fāng)面保障证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)提(tí)供有关服务的公平合理；加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控，证券(quàn)期货交易所需建立健(jiàn)全监控指(zhǐ)标及应急(jí)处(chù)置机制。

　　《管理规定》要求，证券期(qī)货交易所提供主机交易托管服务的，应当将主机交易托管资源(yuán)和其他主(zhǔ)机(jī)托管资源进行区(qū)分，对主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资(zī)源实施(shī)专(zhuān)区管理，并(bìng)确保相关专区到核心交易系统通信前端的通信时延(yán)保持一致。

　　再次是华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构(gòu)要求。明确了证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构租用主机交易托管资源(yuán)有(yǒu)关(guān)要求(qiú)。具体来看，从(cóng)安全(quán)保障方面(miàn)，对证券(quàn)期货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源(yuán)的一般要求(qiú)作出规定。从能(néng)力评估、治理架构、尽职调查等方面确保证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构能够保障客户设(shè)施的安全运行(xíng)。明确(què)证券期货经营机构对(duì)证券(quàn)期货交易所的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营机构租用主机交易托管资源部署客(kè)户提供的软件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设施（以下(xià)简称(chēng)证券(quàn)期货经营机构部署客户(hù)设施）的，应当从(cóng)人员保障、资金投入、客户(hù)需求等(děng)方(fāng)面(miàn)充(chōng)分评(píng)估，审慎选择服务客户(hù)，确保自身能力可以保障客户(hù)软件或硬件设施的安全运行，并将不同客户(hù)的信息系统、客户与(yǔ)经(jīng)营(yíng)机构的信(xìn)息(xī)系统进行有(yǒu)效隔离。华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗

　　最后是监督(dū)管(guǎn)理。明(míng)确证券期(qī)货交易(yì)所的监管(guǎn)报告义务(wù)，规定中国证监会及其派出机构结合法定职责(zé)，对(duì)证(zhèng)券期货交易所及证券期货经营机(jī)构实施现场检查和非现场(chǎng)检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所违反本规定，或者在(zài)监管(guǎn)工作中(zhōng)不履行职责(zé)，或者不履行本规(guī)定(dìng)有关报告义(yì)务的，中国证(zhèng)监(jiān)会(huì)可以(yǐ)对证券期货交易所采取监管(guǎn)谈话(huà)、出具警示函、责令限期改正(zhèng)等行政(zhèng)监管措施，对(duì)有关高级管理人员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈(tán)话(huà)、通报(bào)批评(píng)、撤职等行政处分(fēn)，并责令证券期货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机构(gòu)违反本规定，中国证监会及其派(pài)出(chū)机构可以依照《证(zhèng)券期(qī)货业网络(luò)和信(xìn)息安全管理办法》有关(guān)规(guī)定，对有关机(jī)构和人员采取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券(quàn)交易所(suǒ)原(yuán)副总经(jīng)理刘(liú)逖接(jiē)受监(jiān)察调查(chá)

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证(zhèng)监会(huì)纪检监察组、浙江省(shěng)纪委(wěi)监委消息，上海证券交易所原(yuán)副总经理刘逖(tì)涉嫌严重职务违(wéi)法，目前(qián)正在(zài)接(jiē)受(shòu)中央纪(jì)委国家监委(wěi)驻中国(guó)证监会(huì)纪(jì)检监察组和浙江(jiāng)省台(tái)州(zhōu)市监委(wěi)监察调查。

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