美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务(wù)违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦(lún)5月(yuè)1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债(zhài)务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两(liǎng)院领导(吴亦凡资产多少亿dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国(guó)会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性(xìng)。“我们(men)从过(guò)去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上(shàng)限可能会(huì)对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人的(de)短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯(sī)瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办(bàn)公室2月(yuè)份(fèn)的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国(guó)会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国(guó)会的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如(rú)果美国(guó)国会(huì)未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未(wèi)来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业(yè)，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大(dà)增加(jiā)未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市(shì)场，政府可能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限(xiàn)的(de)党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提(tí)议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支(zhī)出(chū)。该(gāi)法案(àn)规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付(fù)义务而举债的(de)最高额(é)度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)必须(xū)在没有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其(qí)为“美国(guó)违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步(bù)而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局(jú)，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况的(de)催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬(tái)头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一致。进一(yī)步(bù)加息是(shì)有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更(gèng吴亦凡资产多少亿)大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美(měi)国国(guó)债出现(xiàn)技(jì)术性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计(jì)有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助(zhù)；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解决美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限僵局(jú)的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上限最后期限的(de)时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计(jì)数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上(shàng)半月(yuè)达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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