今年1月(yuè)，美国政府(fǔ)债务余额又一次(cì)触及(jí)法定(dìng)上限，这标志着美国再(zài)度陷入债肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢(zhài)务违约的风(fēng)险之中。

　　美国财政部长耶伦(lún)已经多次警(jǐng)告称，如果国会不尽(jǐn)早(zǎo)采取(qǔ)行动暂停或提(tí)高债务上(shàng)限，美国政府最早(zǎo)可能6月(yuè)1日出现债务违约——而(ér)这(zhè)将对全(quán)球经济和金(jīn)融产生“灾难性(xìng)影响(xiǎng)”。

　　美国面临债务(wù)违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)、两党就提高债务上限进(jìn)行(xíng)争斗，这些画(huà)面在近些年似乎(hū)频(pín肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢)频上演。那么，引发这一危(wēi)机的(de)根本——美国债(zhài)务和(hé)债务上限(xiàn)究竟是怎么回事？美国(guó)债务为何(hé)不断滚(gǔn)雪(xuě)球般扩大？美国又为何(hé)要(yào)人为(wèi)地给债务设定上限？

　　美国债务为(wèi)何不断逼近上限？

　　要讨论债务上限(xiàn)，我们(men)需要先了解(jiě)美国政府的债务(wù)从何(hé)而来，以及其为何频(pín)频逼近上限。

　　自18世纪以来，美国政府在(zài)绝大部(bù)分时期都(dōu)处于财政赤字状态，即政(zhèng)府支出(chū)在多数(shù)总统任期(qī)内都高(gāo)于(yú)其财政收入。因此(cǐ)，美国政府举债成了惯例，而政府债(zhài)务规模也(yě)一直随着政府(fǔ)赤字的规(guī)模而增长。

　　美国政府(fǔ)债务在近(jìn)年(nián)疯狂飙(biāo)升

　　近年来，美(měi)国债务规(guī)模更(gèng)是大幅增(zēng)长。这一方面是(shì)由于新冠(guān)疫情以及(jí)阿富汗、伊拉(lā)克战(zhàn)争使得美国政府背负了庞大支出压力，另一方面，还因为美(měi)国人口老龄化导(dǎo)致政(zhèng)府(fǔ)医疗支(zhī)出(chū)不(bù)断(duàn)上升(shēng)，拜登政府推出(chū)的(de)大规模基建政策(cè)导(dǎo)致(zhì)财政支出大增等。

　　与(yǔ)此同时，美(měi)国政府的税收收入并没有跟(gēn)上支出的步伐，尤其(qí)是在(zài)小布什政府和(hé)特朗普政府批准了减税政策之后，税收压力更是与日(rì)俱(jù)增。

　　在收入和支出此消彼长的双重(zhòng)压力(lì)下，美国的赤字(zì)规模近年来如(rú)滚雪球(qiú)一般扩大，债(zhài)务规模也就(jiù)因此(cǐ)不断攀升(shēng)，在(zài)近年来频频逼近债务上限(xiàn)也就不足为奇了。

　　美国(guó)政(zhèng)府债务占GDP的(de)比重(zhòng)

　　美国债务为何会有上限(xiàn)？

　　而美国政(zhèng)府(fǔ)债务上(shàng)限的(de)出现，则(zé)最早(zǎo)可(kě)以追溯到上(shàng)世纪(jì)初的第一(yī)次世界大战(zhàn)。

　　在一战(zhàn)之(zhī)前，美国并没有明确的“债务上限(xiàn)”，那时候只要(yào)白宫(gōng)要发债(zhài)借钱，美国国会(huì)基本照单全批(pī)。

　　但在1917年，由于(yú)一战使得美国政府开(kāi)支愈(yù)繁(fán)，债(zhài)务(wù)规模(mó)越来越大，引发部分美国议员提出的(de)反(fǎn)对（也(yě)有(yǒu)一些议员是为(wèi)了(le)反对美国参战(zhàn)），美(měi)国国(guó)会便通过《第(dì)二自由债券法案(àn)》，首次对联邦债务进行限额规(guī)定，以此来(lái)限制政府发债的规模。

　　1939年，由于预计美国将加(jiā)入第二(èr)次世(shì)界大战，美国国会通过(guò)《公(gōng)共债务法案》，实质上正式确立(lì)了对美国政府债务总额的限制(zhì)。随(suí)后，美国国会又对其进行了修订，以更改上限金额。从此，提高债务上限就或多或少地(dì)成为(wèi)了国(guó)会的惯(guàn)例。

　　在历(lì)史(shǐ)上，美(měi)国债(zhài)务上限总共提高了100多(duō)次。尤其(qí)是自1960年以来，美国两党已经提高了78次债务上限(xiàn)，平均每9个月就会提高一次——其中共和党(dǎng)总统执政期间曾(céng)提高49次，民主党总统(tǒng)执政期间共提高29次。

　　进入21世纪以来，美(měi)国债务上限的上调(diào)幅度进(jìn)一步加大，在最近几(jǐ)届(jiè)总统(tǒng)任期内更是如此：在(zài)奥巴马任期(qī)内(nèi)，美国(guó)最新债务(wù)上限(xiàn)为18万亿美元(yuán)（2015年），到了特朗(lǎng)普任内，这(zhè)个数字提(tí)高至(zhì)22万亿美元（2019年3月）。此后在新冠疫情期间，美国国会暂停了债务上限，以暂时取消美(měi)国政府的支出(chū)限制，这导致美国(guó)政府债务疯狂飙升至27万亿(yì)美元。

　　美国近几届政(zhèng)府大幅上(shàng)调债务(wù)上限

　　直(zhí)到2021年(nián)，美国国会(huì)最新一次提高债务上限，美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)已经提高至现在的31.4万亿美(měi)元，相(xiāng)较于1917年(nián)最初的债务上(shàng)限(xiàn)115亿美(měi)元，已经(jīng)足(zú)足(zú)增(zēng)长了超过2700倍。

　　为什(shén)么美国(guó)不(bù)能取消(xiāo)债务上限？

　　本质(zhì)上来说(shuō)，“债(zhài)务上限(xiàn)”是美国国(guó)会为联邦政府设(shè)定的举债的最(zuì)高额度，一(yī)旦触(chù)及(jí)这条“红线”，意(yì)味着美国财政部(bù)借(jiè)款授(shòu)权用尽，除非国会调高债务上限，否则白宫(gōng)无(wú)权继续举债。

　　那么(me)，也许(xǔ)有人会疑惑，美国政府为什么要“自我(wǒ)限制(zhì)”，不能直接取消掉债务上(shàng)限(xiàn)呢(ne)？

　　的确，债务上限会对美(měi)国政府造成限制，使(shǐ)其不(bù)能随(suí)心(xīn)所以的举债，但从理(lǐ)论上来(lái)说，这(zhè)一限制(zhì)也同(tóng)时(shí)对其美国政(zhèng)府(fǔ)的(de)债务(wù)信用提(tí)供(gōng)了保证(zhèng)。

　　这(zhè)是(shì)因(yīn)为(wèi)，美国作为手握美元霸(bà)权的超级(jí)大国(guó)，本身并不(bù)受到发(fā)行美(měi)钞的(de)外在约束。如果美国政府开支无度、过(guò)度举(jǔ)债(zhài)，将会导致美元贬值、通胀失控，那(nà)么其债(zhài)权信用将受(shòu)到(dào)损害，原有(yǒu)债权人权益(yì)也会(huì)遭受稀释(shì)。

　　因(yīn)此(cǐ)，只有通过“债(zhài)务上限”这一内控举措(cuò)，才能维持美国政府的偿付信(xìn)用(yòng)，保证美元(yuán)霸权地位(wèi)。换句(jù)话来说，“债务上限(xiàn)”理论上也相当于是美方(fāng)对(duì)债权人的一种(zhǒng)信用宣示(shì)。

　　中国和日本是美国债券的(de)最(zuì)大(dà)海(hǎi)外(wài)“债主”

　　为什(shén)么这(zhè)次债务上(shàng)限难以提高了？

　　那么(me)，在过(guò)去被频频(pín)上(shàng)调的(de)美国债务上限，为什么在(zài)现在会陷入无法上调(diào)的(de)僵局呢？

　　按照规定，美国政(zhèng)府想要(yào)提高美国(guó)债务上限，往往需要美国国会两(liǎng)院的通过。在此前的历(lì)史中(zhōng)，提高债务(wù)上(shàng)限在(zài)国会(huì)中(zhōng)绝大多数时候类(lèi)似于一个“走过(guò)场”的(de)周期性任务，两党并不会对此进(jìn)行过于(yú)激烈的博弈。

　　但近年来，随着(zhe)美国党派分歧不(bù)断扩大，债务上限问题逐步沦为两党的(de)政(zhèng)治(zhì)武器，被在野党用作了与执政党(dǎng)讨价还(hái)价的(de)砝(fá)码。尤其是(shì)在(zài)当(dāng)下美(měi)国两党分别占据两院多数(shù)席位的分裂背景下，这一斗争就显得尤(yóu)为激烈(liè)。

　　目前，美国民主党(dǎng)占(zhàn)据参议院多数，而(ér)共和党占据众议院多数。拜登要想提高(gāo)债务(wù)上限，就需要和国会共和党人达成一(yī)致。

　　然而(ér)，共和党人正试图利用债务上(shàng)限的最后期限，向拜登总统施压，要求他先(xiān)同意削(xuē)减(jiǎn)开支，再谈提高债务上(shàng)限。而民主党人坚持不(bù)愿让步(bù)，认为(wèi)应无条件提(tí)高债(zhài)务上(shàng)限，这就导致(zhì)了当下的僵局。

　　拜登(dēng)已经预定于美东(dōng)时间周二（5月16日）再(zài)度与国会领导人(rén)会(huì)面，讨(tǎo)论提高美国债务上(shàng)限的计(jì)划(huà)。

　　但(dàn)值得注意(yì)的是，如果拜(bài)登和国会(huì)领袖们在周二仍无(wú)法取得突破性(xìng)进展，这场危机(jī)恐(kǒng)怕真就要(yào)无限逼(bī)近债务(wù)违约的“X日”了——因为拜(bài)登已经计划(huà)于本周三前往(wǎng)日本(běn)参加G7领导人峰会，并将在(zài)周末访问巴布亚新几(jǐ)内亚，并(bìng)举行(xíng)美国-大洋洲国家峰会，这意味着接下来留给拜登和(hé)两党(dǎng)领袖谈判的时间将所剩无几 。

　　2011年的危机将再次(cì)上演

　　事实上(shàng)，十多年前，美(měi)国也曾上演(yǎn)过类似局面。

　　2011年，美(měi)国也曾(céng)面(miàn)临(lín)类似(shì)严(yán)峻(jùn)的违(wéi)约风险：时任美(měi)国总(zǒng)统奥巴马和(hé)众议院(yuàn)共和党人在谈判(pàn)最后(hòu)一刻，才就债(zhài)务上限达成协(xié)议，勉强避免了一(yī)场债务违(wéi)约灾难。奥(ào)巴马及民主党在最后(hòu)关(guān)头妥协，同意在十年内削减9000亿美(měi)元的财政支出。

　肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢　但在当(dāng)时，即便没有真正违约而仅仅是逼(bī)近违约(yuē)，这(zhè)一紧张局势也(yě)引发了(le)全球资(zī)本市场(chǎng)剧烈波动，美股一度大跌，并(bìng)直接(jiē)导致标准普尔(ěr)首次下调美国的主(zhǔ)权(quán)信用(yòng)评级。这使得美国面临更高的借贷成本——美国第二年(nián)的借贷成本上(shàng)升了(le)13亿(yì)美元，并在之(zhī)后数年继续(xù)上涨，基本(běn)上(shàng)抵消了当时两党谈(tán)判中的一些成本削减措施。

　　对一些经(jīng)济学家来说，上述的市场动荡也只是(shì)短期影(yǐng)响(xiǎng)。而更重要(yào)的是，从长期来看(kàn)，财政支出削减(jiǎn)意味着美(měi)国多年的预算紧缩，这可能会产生更严重的长期影响——比(bǐ)如拖累美国的经济复苏(sū)。

　　美国左翼(yì)智(zhì)库经济(jì)政策(cè)研究所首席经济学家乔希(xī)·比文斯在回顾2011年债务(wù)危机时表示：

　　“在实施这些(xiē)削减措(cuò)施时，我们仍处于相当低迷的经济(jì)中，并且(qiě)正处于从(cóng)大(dà)衰退中复苏的阶段。他们(men)只是让复苏(sū)持续的时间远(yuǎn)远超过了应有的时间(jiān)……在(zài)接下来(lái)的(de)六(liù)七(qī)年里(lǐ)，美国政府没(méi)有(yǒu)提(tí)供(gōng)真正有价值的(de)公(gōng)共产(chǎn)品和(hé)服务，因为它们（财政(zhèng)支出）被(bèi)大幅削减。”

　　而如今这场(chǎng)债务上限危机，也被许多人看(kàn)作2011 年债务(wù)上限危机(jī)的翻版(bǎn)：美国国会面临类似的分裂局面，美国经济也正处于类似(shì)的衰退环境之中。即便美国两党能够重演(yǎn)2011年(nián)的戏码，在最后关头提(tí)高债务上限，由此带来的(de)短期市场动(dòng)荡和长期经(jīng)济(jì)损害，恐怕也将再(zài)次重演(yǎn)。

未经允许不得转载：济宁舞蹈培训学校_济宁洋娃娃舞蹈学校_济宁洋娃娃舞蹈学校官网 肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢