金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得(dé)干(gàn)预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全(quán)具有重(zh1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤òng)要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利(lì)用房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员提供服(fú)务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组成。基(jī)本服务(wù)是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包(bāo)括提供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等(děng)场所或1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易(yì)当(dāng)事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的(de)房地(dì)产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网平台(tái)、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度，严(yán)格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过(guò)平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确(què)要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监(jiān)管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市(shì)场监管等部(bù)门(mén)采取约(yuē)谈(tán)等综合(hé)措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准(zhǔn)和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行(xíng)约(yuē)给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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