金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服(fú)务(wù)实(shí)体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技(jì)创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财(cái)产(chǎn)险和人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同(tóng)时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综900g是几斤 900g是多少毫升合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力(lì)监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公(gōng)司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计委有关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风(fēng)险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng900g是几斤 900g是多少毫升)作(zuò)机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规(guī)范保(bǎo)险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品信息(xī)披(pī)露管理办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿(yì)元，1900g是几斤 900g是多少毫升0家保险(xiǎn)公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保(bǎo)险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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