昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿(gǎo)）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进一(yī)步规范证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交易托(tuō)管活(huó)动，保护投(tóu)资者合法权(quán)益(yì)，维护证券期货市场(chǎng)安全平稳运(yùn)行(xíng)，证监(jiān)会起草了《证券期货市场主机(jī)交易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社(shè)会公(gōng)开(kāi)征求意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期(qī)货交易所向市(shì)场(chǎng)相关(guān)机构提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管资(zī)源，为(wèi)行业提供信息科技基础支撑服务，对(duì)于提(tí)升(shēng)行业信息基础设施运(yùn)维水平(píng)，保障行业(yè)信息系统安全稳定运行发挥了重要(yào)作用(yòng)。

　　但随着证券(quàn)期货市(shì)场的不断发(fā)展，主机交易(yì)托管资(zī)源分配不(bù)尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时延不尽(jǐn)一(yī)致(zhì)、安全(quán)保障能(néng)力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸显，为(wèi)进(jìn)一步(bù)规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关(guān)租(zū)用活(huó)动(dòng)，促进(jìn)证(zhèng)券期货市(shì)场的平稳(wěn)健康发(fā)展，证监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草(cǎo)思路有(yǒu)三。一(yī)是(shì)全(quán)面覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的具体特点，《管(guǎn)理规定》将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管相关主体分(fēn)为证券期(qī)货交易所和证(zhèng)券期货经营机构(gòu)两部分，分(fēn)别(bié)提出完(wán)善的监管要(yào)求，并要(yào)求其他类型的参(cān)与主体参照执行(xíng)有(yǒu)关规定。

　　二是切实守住(zhù)安全底线(xiàn)。安(ān)全(quán)运(yùn)行是(shì)从事主(zhǔ)机交易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机交易托管资源的安全管理要求，明确了证券(quàn)期货经营(yíng)机构的尽职调(diào)查和业(yè)务审(shěn)批(pī)机(jī)制(zhì)，从安全的角度作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三是促进服务(wù)公平(píng)合理。《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》将公平合理原则，体现在证券期货(劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼huò)交易(yì)所和证券(quàn)期货经营机(jī)构从(cóng)事主机交易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动(dòng)的各个(gè)环节，同时也(yě)充(chōng)分(fēn)注(zhù)重有关规定落地(dì)过程中(zhōng)的可操作性，切实(shí)提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规(guī)定(dìng)》共(gòng)五(wǔ)章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活(huó)动提出(chū)了要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事(shì)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服务和(hé)相关租用活动(dòng)的(de)基本原则以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所(suǒ)谓主机(jī)交(jiāo)易托管资源，是指证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供的机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬(yìng)件设(shè)施等资源，部(bù)署在相关资源(yuán)的信息系统可以连接(jiē)证券(quàn)期货交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明(míng)确了证券期货交易所提(tí)供主机交易托(tuō)管服务有(yǒu)关要求。主(zhǔ)要包括：要求证券期货交易所实(shí)施专(zhuān)区管理，统一(yī)专区交易时延，建设运维要求(qiú)不得低于《证券(quàn)期货业信息系统托管(guǎn)基本要(yào)求》中三级系统的受托方要求；从(cóng)资(zī)源(yuán)保障、资源分(fēn)配、服(fú)务申请、服(fú)务(wù)协议(yì)、收费(fèi)要求、服务退出与(yǔ)资(zī)源再(zài)分配(pèi)等方面保障证券期货交易所提(tí)供有关服务(wù)的公平合理；加(jiā)强(qiáng)风险防控，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所需(xū)建立健全监控指标及应急处置(zhì)机(jī)制(zhì)。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期货交易所(suǒ)提(tí)供主(zhǔ)机交易托管服务(wù)的，应当将主(zhǔ)机交易托管资源和(hé)其他(tā)主机托(tuō)管(guǎn)资源进行(xíng)区(qū)分，对主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源实施(shī)专区管理，并确保(bǎo)相关专区到(dào)核心(xīn)交易系统通信前端的通信时延保持一(yī)致(zhì)。

　　再(zài)次是证券期货经营机构要求。明确了证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用(yòng)主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源有关要求。具体来(lái)看，从(cóng)安全保障方(fāng)面，对证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构租用主机(jī)交易(yì)托管资源的一般要求作出规定(dìng)。从能力评估、治理架构、尽职调查等方面确保(bǎo)证(zhèng)券期货经营机构能够保障客户设(shè)施的安全运行(xíng)。明确证券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)对证券期货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》提到，证券(quàn)期货经营机(jī)构租用主机交易劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼托管资源部署客户提供的软件或(huò)硬件设施（以下简称证券期货经营机(jī)构部署客户设(shè)施(shī)）的，应当(dāng)从人员(yuán)保(bǎo)障、资金投入(rù)、客(kè)户(hù)需求等方(fāng)面充分评估，审慎选择服务客户(hù)，确(què)保(bǎo)自(zì)身能力可以保(bǎo)障客(kè)户软件或硬件(jiàn)设施的安(ān)全运(yùn)行，并将不同客户的信息系统、客户与经营机构的信息系统进(jìn)行有效隔离。

　　最后是监(jiān)督管理。明(míng)确证券期(qī)货交(jiāo)易所的监管(guǎn)报告义务，规定中国证(zhèng)监会及其派出机构(gòu)结合法定(dìng)职责，对证券期货交易所及证券期货经营机构实(shí)施(shī)现(xiàn)场(chǎng)检查和非现场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所违反本规定，或者在监管(guǎn)工作中不履行职(zhí)责，或者不履行本(běn)规定有关(guān)报告义务的(de)，中国证(zhèng)监会可以对证(zhèng)券期货交易所采取(qǔ)监管(guǎn)谈话、出(chū)具(jù)警示函(hán)、责(zé)令限期改正等行政(zhèng)监管措施，对有(yǒu)关高级管理人员(yuán)给予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责(zé)令证券期货交易所对(duì)其他(tā)责(zé)任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营机构违反(fǎn)本规(guī)定，中国证监会及其派(pài)出机(jī)构可以依(yī)照《证(zhèng)券期(qī)货业网(wǎng)络和信(xìn)息安全管理(lǐ)办法》有关规(guī)定，对(duì)有关机构和人员采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)。

　　上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国家监委驻中国(guó)证(zhèng)监会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监委消(xiāo)息(xī)，上海证券交易所原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重职务违(wéi)法，目前(qián)正在接受中央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组和浙江(jiāng)省台州市监(jiān)委监察调查(chá)。

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