金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明(míng)建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济和(hé)社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲(gāng)要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基(jī)本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会(huì)发布(bù)绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进适用的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不(bù)符(fú)合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发(fā)建设和就(jiù)近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污(wū)染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术应(yīng)用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具(jù)有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施(shī)实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的(de)方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料(liào)等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利(lì)用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药利用率达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和(hé)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能(néng)节(jié)水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的(de)资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服(fú)务全过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)加(jiā)工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋(dài)，全(quán)面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物(wù2023年石油会暴涨吗，今日油价格表)流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等主要(yào)用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑产业(yè)互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多(duō)台同类设备实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目，以及(jí)适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化(huà)智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完(wán)善城市(shì)主要商业(yè)区(qū)、校园、社区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国(guó)六(liù)排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车(chē)辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批(pī)核(hé)心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和(hé)企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才纳(nà)入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术(shù)人才职称(chēng)晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工序的数(shù)字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型(xíng)工业企业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗(hào)在(zài)线监测系(xì)统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的(de)企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化(huà)产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用(2023年石油会暴涨吗，今日油价格表yòng)简易流程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级(jí)及以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探(tàn)索推(tuī)动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环(huán)保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实(shí)施的(de)重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生(shēng)产国(guó)际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的(de)经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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