金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付(fù)能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实(shí)体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制(zhì)度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关事(shì)项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次(cì)偿付(fù)能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班(bān)或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力府(fǔ)落实(shí)属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力(lì)相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方(fāng)式(shì)补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规风险。

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