金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可(kě)单独(dú)提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益(yì)。为规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)管理，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖(mài)、租赁提(tí)供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各(gè)方根据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价(jià)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费(fèi)清(qīng)单(dān)，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实(shí)行统一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个(gè)人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发(fā)送商(shāng)业(yè)性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明(míng)码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监管部门需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂(mén)要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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