北(běi)京市经济和(hé)信息(xī)化局(jú)等三(sān)部门(mén)拟组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方(fāng)面，计(jì)划(huà)提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发(fā)和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济(jì)时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人工智(zhì)能技(jì)术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共(gòng)同体，共(gòng)投(tóu)资源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合(hé)作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势(shì)。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的(de)人(rén)工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所需的(de)高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数(shù)据服(fú)务(wù)方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的(de)基础上开(kāi)发(fā)行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并(b妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确ìng)以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的各类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口(kǒu)并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算力(lì)一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公共数(shù)据和社会(huì)数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及(jí)智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化(huà)部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力(lì)，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与(yǔ)大(dà)模(mó)型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突(tū)破(pò)，加速工(gōng)艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监(jiān)管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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