北京市经济和(hé)信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的(de)高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大(dà)模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的(de)协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研发和(hé)应(yīng)用，解放和(hé)发展数字(zì)经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域的(de)技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算(suàn)力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模(mó)型(xíng)的(de)行业(yè)应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发(fā)展新(xīn)的突破(pò)点、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用成果，提升北(běi)京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应用(yòng)的(de)整体性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用(yòng)社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙(huǒ)伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和(hé)创新企业(yè)提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系(xì)列的(de)人工智能开发(fā)增值服务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要(yào)素市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数据资源优势，基(jī)于(yú)数据(jù)交易方搭(dā)建的(de)流通交易平台和(hé)数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安(ān)全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的(de)各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业对算(suàn)力(lì)的规模化(huà)需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制。基(jī)于市大数(shù)据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社(shè)会(huì)数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数(shù)据提供方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新(xīn)标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模(mó)型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利用大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字(zì)人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优势领域，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进大模型(xíng)商业(yè)化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激发持续(xù)的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互(hù)联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大(dà)研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群(qún)表(biǎo)现。推(tuī)进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架(jià)构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度(dù)。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的(de)环(huán)境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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