金融界5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的(de)《关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提(tí)供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存(cún)在利用房(fáng)源(yuán)客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴(dài)经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人(rén)委托提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场供求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的(de)，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人(rén)个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个(gè)人(rén)信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务(wù)水(shuǐ)平。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)的(de)管理。房地(dì)产经(jīng)纪机构发布的(de)房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出明确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费(fèi)用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)将规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机小黄人名字分别叫什么(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务标(biāo)准(zhǔn)和执(zhí)业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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