金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济(jì)质效。二碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于(yú)保险公司(sī)发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管(guǎn)和(hé)穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做(zuò)实(shí)偿付能(néng)力风险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础。碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗

　　（二(èr)）防范(fàn)化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力(lì)风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径(jìng)补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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