金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易(yì)各方根据服(fú)务内(nèi)容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档(dàng)定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的(de)基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人出(chū)具收费清单，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网签(qiān)备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七(qī)、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)个人(rén)信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信(xìn)息，不得非(fēi对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人)法(fǎ)买卖(mài)、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度(dù)，严(yán)格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处(chù)理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露(lù)或非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未(wèi)经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员不得收集(jí)个(gè)人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存量房交易(yì)资(zī)金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要(yào)求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人纵经纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依(yī)据(jù)行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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