金(jīn)融界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务院办(bàn)公厅(tīng)发布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国(guó)际进口(kǒu)博(bó)览会、中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为410开头的身份证是哪里的？ 410开头的身份证号码是河南省吗(wèi)境外客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大(dà)型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎ410开头的身份证是哪里的？ 410开头的身份证号码是河南省吗o)微外(wài)贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币(bì)结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)第(dì)三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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