金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联(lián)度(dù)高的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标(biāo)国(guó)际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链(liàn)，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污(wū)染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏(è)制高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业(yè)领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效(xiào)、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批(pī)具有行(xíng)业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合(hé)发(fā)展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代(dài)林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力量(liàng)建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处(chù)理(lǐ)及(jí)资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应(yīng)用无(wú)人(rén)机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农(nóng)作物(wù)农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主要用能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电(diàn)气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高预制(zhì)构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进合(hé)理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化(huà)利(lì)用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综(zōng)合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结(jié)构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适(shì)用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道(dào)、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新(xīn)能(néng)源运(yùn)输家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗(shū)工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利(lì)用。推(tuī)广可(kě)再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络(luò)效(xiào)率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务(wù)区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生(shēng)产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业(yè)为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱(qū)动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业(yè)通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造(zào)实(shí)现的(de)主要污(wū)染物(wù)排(pái)放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落(luò)实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府要落实(shí)主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体(tǐ)落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工(gōng)作成效突(tū)出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记(jì)录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会(huì)等(děng)宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交(jiāo)流(liú)和(hé)技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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