金融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步(bù)加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和(hé)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境电(diàn)商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预(y五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服ù)警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式(shì)的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和(hé)单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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