金(jīn)融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济和人(rén)民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(91是质数吗，95是质数吗rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实(shí)体经(jīng)济、支持(chí)资(zī)本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng91是质数吗，95是质数吗)业(yè)保(bǎo)险和专属商(shāng)业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人(rén)民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委员会(huì)季(jì)度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力分析(xī)预警能(néng)力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立(lì)风(fēng)险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力(lì)不达标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿付能(néng)力风(fēng)险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公(gōng)司提(tí)交预(yù)防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资91是质数吗，95是质数吗金运用(yòng)行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信(xìn)息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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