金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司(sī)复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深(shēn)入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务(wù)贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法务方面的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币(bì)结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台(tái)边民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三(sān)方综合数字化(huà)解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预(y吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法ù)警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不(bù)合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应(yīng)用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和(hé)企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提升自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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