5月(yuè)4日(rì)，国(guó)家(jiā)市(shì)场监管总局、公安部、商务部、国(guó)家卫健委(wěi)、海关总署(shǔ)、国家(jiā)税务总局、国家网信办(bàn)、国家(jiā)中医药局、国(guó)家药监局、最高人民法(fǎ)院、最高人民(mín)检察院等十一部门联(lián)合印发《关于进一步加强(qiáng)医(yī)疗(liáo)美容行业监(jiān)管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行(xíng)业人士对钛媒(méi)体APP表示，从此前的(de)国(guó)家卫健委等八部委联合颁(bān)布监管方案，到现(xiàn)在(zài)十一部委联(lián)合印发指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)，说明监(jiān)管力度正(zhèng)在逐步加强，也愈(yù)加具体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核(hé)心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一(yī)步加强医疗美容行(xíng)业监管工作的指导意见》中，明(míng)确(què)规(guī)定医疗美容服务(wù)属于医疗活(huó)动，必须遵守卫(wèi)生健康有关(guān)行业准(zhǔn)入(rù)的(de)法律法规；同时(shí)着重(zhòng)强调(diào)跨部门综(zōng)合监管，在现有法律法(fǎ)规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等多个(gè)维度同时发力，构建贯(guàn)通(tōng)协(xié)同、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要(yào)统筹(chóu)监管规范和(hé)促进发展，充(chōng)分考虑医疗美容行业规律特点(diǎn)，在推进优(yōu)化(huà)行业(yè)准入条件(jiàn)、提升市场主(zhǔ)体(tǐ)登(dēng)记管理(lǐ)服(fú)务、强(qiáng)化(huà)信息公(gōng)开和(hé)信用约束(shù)等多个(gè)方面作出规定(dìng)。

　　来源于(yú)国家市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理总局(jú)

　　对于(yú)此次《指导意见(jiàn)》的出台，成(chéng)都(dōu)美透科技(jì)创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机(jī)构来说，对(duì)超(chāo)经营范(fàn)围做了更明(míng)确的要求(qiú)，尤(yóu)其(qí)是生美和(hé)医美的(de)区别(bié)；于执业医生而言，提高了准入门槛(kǎn)；于药器械而(ér)言，来源的追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠(qú)道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在(zài)此次出台(tái)的《指导意见》中，明确表示要(yào)加强(qiáng)生活美容行业管(guǎn)理，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不得(dé)提(tí)供医疗美容服务(wù)”等(děng)警示语，引(yǐn)导生(shēng)美机构(gòu)依(yī)法(fǎ)诚(chéng)信经营，不得违法或者(zhě)变相从事医(yī)美(měi)活动；同时(shí)强调加强对医美(měi)培训活(huó)动的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无(wú)行(xíng)医资质(zhì)人员(yuán)提供医美技术(shù)培训；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗美容活(huó)动的(de)，按(àn)照《无证无(wú)照经营查(chá)处办法》予以处置(zhì)。

　　钛(tài)媒体APP从行业人(rén)士处获悉，医(yī)美的监管有两面性，一方面对合规医(yī)美予以支持和保护，另(lìng)一面(miàn)对非法医美进(jìn)行(xíng)打击，监管的力度将(jiāng)越来越大(dà)，预计监管的(de)内容(róng)将越来越具体，整(zhěng)顿的核心是让医美(měi)回(huí)归医疗本质，关键在(zài)于(yú)医疗质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近(jìn)年(nián)来，医美监管(guǎn)力(lì)度持续加(jiā)强。据钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两年(nián)来，上至医美生物材(cái)料(liào)及(jí)耗材，下(xià)至医美机构(gòu)端(duān)，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在全面加强监(jiān)管力(lì)度，前两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了后出台了《打击非(fēi)法医疗美容服(fú)务专项政(zhèng)治工(gōng)作方案》、《医(yī)疗美容广(guǎng)告执(zhí)法指南》以及(jí)《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委(wěi)、中整(zhěng)协、德勤(qín)研究等(děng)，钛媒体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对于近年(nián)来医美领域(yù)监管政策密集出(chū)台的原(yuán)因，医美营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了着轻(qīng)医美(měi)的快速发(fā)展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很多问题引发监管方关(guān)注(zhù)，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及(jí)水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医(yī)美(měi)行业(yè)面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业仍存在缺乏足够(gòu)的专业医疗人(rén)员资源供给、尚未(wèi)形成完善及规范(fàn)的医美专(zhuān)业培(péi)训体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信(xìn)证券2021年(nián)7月(yuè)出炉的研究报告调研测算(suàn)，正规和非正规医美(měi)市场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年中国(guó)医疗(liáo)美容行(xíng)业洞(dòng)察白皮书》指(zhǐ)出(chū)，医美市场上流通(tōng)的针(zhēn)剂正(zhèng)品(pǐn)率仅为33.3％，即每(měi)3支(zhī)针剂当中，就有(yǒu)2支(zhī)是(shì)水货、假货。

　　在医美(měi)从(cóng)业人(rén)员方面，据艾瑞(ruì)咨询(xún)统计，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为全球第二大医美市场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师(shī)的(de)数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉(xī)，与欧美及亚(yà)太其(qí)他(tā)国家相(xiāng)比，我国医美行业有资(zī)质的(de)从(cóng)业医生(shēng)非常紧缺(quē)，我国优质医美持证(zhèng)医(yī)师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得(dé)一提的是，此次(cì)《指导意见》的出台，对医美个股的(de)走(zǒu)势有一(yī)定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行(xíng)业(yè)人士对钛(tài)媒体APP表示，新的(de)监管政(zhèng)策出(chū)台(tái)，市(shì)场短(duǎn)期震荡属(shǔ)于(yú)正常现象，长(zhǎng)期来看监管有(yǒu)利于引(yǐn)领医美行(xíng)业健康发展。

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