美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就(jiù)美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信(xìn)民主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员(yuán)处理债(zhài)务上限的重要(yào)性。“我们(men)从过去的(de)债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公室(shì)发(fā)布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入(rù)低于国(guó)会预算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候(hòu)的(de)一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措施(shī)可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债务(wù)上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时(shí)使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约将引发一场经(jīng)济(jì)和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未(wèi)来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国(guó)企业将(jiāng)面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫(gōng)之(zhī)间围绕(rào)债务上限的(de)对峙“有可(kě)能(néng)威胁(xié)我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国(guó)众议(yì)院(yuàn)通(tōng)过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民(mín)主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球对于(yú)美债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票(piào)通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增(zēng)长需(xū)控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国(guó)国(guó)会(huì)为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已产(chǎn)生的支付(fù)义(yì)务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布(bù)声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议(yì)院议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党人必(bì)须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约(yuē)的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美(měi)国(guó)违约法案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队(duì)的(de)预(yù)期一致(zhì)。进一步加息是有可能的(de)，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美(měi)国(guó)国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中(zhōng)表示，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美国利(lì)率策(cè)略团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最(zuì)新财(cái)政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债务上限最后古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好期限的时间可能会早(zǎo)于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的(de)可能性(xìng)大(dà)幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近(jìn)日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要是由税收同(tóng)比减少(shǎo)与(yǔ)国(guó)会(huì)两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程(chéng)、党派意(yì)向、后备(bèi)方案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美债在(zài)今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)可能导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影响有限。

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