金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环境基本国(guó)策(cè)的(de)重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术创新和(hé)基础设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业负(fù)荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落(luò)后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农(nóng)业(yè)投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等(děng)各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发，积北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分(fēn)餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品的(de)使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告(gào)制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企业(yè)和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开(kāi)展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施(shī)改造(zào)、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善(shàn)公共供水管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械(xiè)，对(duì)多(duō)台同类设(shè)备实施(shī)群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力(lì)度(dù)，力争2025年(nián)底全(quán)省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程(chéng)。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提(tí)高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代(dài)和(hé)节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车(chē)辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)重大(dà)、关键、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装备等方(fāng)面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开(kāi)发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备(bèi)的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的(de)清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培(péi)育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设(北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日shè)，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负(fù)责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过(guò)程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分(fēn)析(xī)和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进机(jī)械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等(děng)环(huán)保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环(huán)利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务(wù)业培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农(nóng)业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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