金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得干预经纪(jì)机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)关(guān)于规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新(警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗xīn)疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团(tuán)住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协(xié)助办(bàn)理不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易(yì)各方(fāng)根(gēn)据服务内容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行(xíng)明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户(hù)端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎn警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗g)收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不(bù)得(dé)强制要(yào)求加入平(píng)台的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范(fàn)文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非(fēi)法(fǎ)买卖、提(tí)供或者(zhě)公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户(hù)个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理(lǐ)服警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗务平台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等(děng)违法违(wéi)规行为(wèi)，曝(pù)光典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对(duì)收费(fèi)明(míng)显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规(guī)定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部(bù)门(mén)要(yào)依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法合(hé)规(guī)经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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