金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸(shēn)服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服(fú)务(wù)。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年(ni农是什么部首什么结构的字，农是什么部首什么结构的án)来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市(shì)场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)实(shí)名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人(rén)委(wěi)托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费由交易各(gè)方根据(jù)服(fú)务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共同承担(dān)经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价(jià)和(hé)捆绑(bǎng)收费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应(yīng)当分别明确(què)服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事人使用农是什么部首什么结构的字，农是什么部首什么结构的(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他人个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客(kè)户个人(rén)信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信(xìn)息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)建农是什么部首什么结构的字，农是什么部首什么结构的立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存(cún)量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提(tí)出(chū)明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄(lǒng)断(duàn)法律法规(guī)的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给(gěi)予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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