北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化(huà)转型(xíng)，助力(lì)全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)生态(tài)，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的(de)突(tū)破点(diǎn)、引爆(bào)点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快(kuài)推动大模(mó)型基(jī)础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的(de)创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智(zhì)慧城(chéng)市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列的人(rén)工(gōng)智能开发增(zēng)值服务工具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建的(de)流通交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数据服(fú)务(wù)方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行业(yè)应(yīng)用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的(de)各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算(suàn)力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业(yè)化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智(zhì)能企业对算力的规(guī)模化需(xū)求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量训练(liàn)数(shù)据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训练数据需(xū)求清单和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的(de)数据资(zī)源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交易(yì)所社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商(shāng)优(嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎yōu)势，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大(dà)模(mó)型服务模式(shì)。支持(chí)金融机(jī)构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放(fàng)数(shù)据(jù)接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的(de)开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容(róng)、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模(mó)型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软件新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速(sù)计算(suàn)集(jí)群(qún)网络(luò)传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成(ché嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎ng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展资(zī)金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织的(de)作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多具有国(guó)际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化(huà)局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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