金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策(cè)的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实(shí)行(xíng)清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的(de)工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的(de)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排(pái)放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技(jì)术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国(guó)家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融合(hé)发(fā)展等(děng)一体化发展模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动(dòng)农村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各(gè)环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施(shī)肥(féi)，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的(de)集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共机构的(de)主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优先(xiān)利(lì)用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地(dì)+中(z禧与喜的区别是什么，喜字logo设计hōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可(kě)降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的(de)技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提(tí)升(shēng)供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识(shí)的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多(duō)台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位(wèi)的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的(de)合理分(fēn)工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共交通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新(xīn)能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力(lì)替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新(xīn)中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备(bèi)的(de)产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等(děng)“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业(yè)人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务(wù)人才(cái)队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产(chǎn)工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确(què)清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企业推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和(hé)其他大(dà)型企业(yè)集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园区(qū)和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态(tài)工业(yè)园区(qū)建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地(dì)市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用等有关(guān)财政税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要(yào)依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相(xiāng)关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据(jù)统计(jì)分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日(rì)常监督(dū)检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁生(禧与喜的区别是什么，喜字logo设计shēng)产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和(hé)环(huán)境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国(guó)际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形(xíng)式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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