昨日晚间(jiān)，证监(jiān)会就《证(zhèng)券期货市(shì)场主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求(qiú)意见(jiàn)稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务(wù)和相关(guān)租用活动

　　为(wèi)规范证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易托管活动，保护投资者合法权(quán)益，维护证(zhèng)券期货市(shì)场安全(quán)平(píng)稳运行(xíng)，证监会起草了《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定(dìng)（征求意见稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于(yú)昨日向社会公开(kāi)征求意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)向市场相(xiāng)关(guān)机构提供主机交易托管资源，为(wèi)行业提(tí)供信息科技(jì)基础(chǔ)支撑服务(wù)，对于(yú)提升(shēng)行(xíng)业信息基(jī)础设施运维水平，保(bǎo)障(zhàng)行业信息(xī)系统(tǒng)安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随(suí)着(zhe)证(zhèng)券期货市场的不断(duàn)发展，主机交易(yì)托管资(zī)源分配不(bù)尽合(hé)理、线路(lù)时延不(bù)尽一致、安(ān)全保障能力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为(wèi)进一(yī)步规范证券期货市场主机交易托管服(fú)务(wù)和相关租用活动，促进证券期货市场的平稳健康发展，证监(jiān)会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起(qǐ)草思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合业务活动的具(jù)体特(tè)点，《管理(lǐ)规定》将(jiāng)主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管相关(guān)主体(tǐ)分(fēn)为证(zhèng)券期货交(jiāo)易所和(hé)证券期货经营机构两(liǎng)部分，分别提出完善(shàn)的监管(guǎn)要求，并(bìng)要求其他类型的参(cān)与主体参照(zhào)执行有(yǒu)关规(guī)定。

　　二是切(qiè)实(shí)守住安全底线。安全(quán)运(yùn)行是从事主机(jī)交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活动的基础和前提，《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》规定(dìng)了主机交易托(tuō)管资源的安全管理要求，明确了证券期货经(jīng)营机构的尽(jǐn)职调(diào)查和(hé)业(yè)务审批机制(zhì)，从安(ān)全的角度(dù)作出全(quán)面规定。

　　三是(shì)促进(jìn)服(fú)务公平合理。《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》将公平合理原则，体现在证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)和证券期货经营机构(gòu)从再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗(cóng)事主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务(wù)和(hé)相关租用活(huó)动的(de)各个环节，同时(shí)也充(chōng)分注重有关(guān)规(guī)定落地过程中的(de)可操作(zuò)性(xìng)，切(qiè)实提(tí)升市场主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业主机交易托管服务和相关(guān)租用活动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是(shì)总(zǒng)则明确(què)立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相关(guān)租用活动(dòng)的基本原则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易(yì)托管资源，是指证券期货交易(yì)所提供的(de)机房机(jī)柜、通(tōng)信网络、软件(jiàn)或硬件设(shè)施(shī)等资源，部(bù)署在(zài)相关(guān)资源(yuán)的信息系统可(kě)以连接证券(quàn)期货交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)要求。明确(què)了证券期(qī)货交易(yì)所提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务(wù)有关(guān)要求。主(zhǔ)要(yào)包(bāo)括(kuò)：要求(qiú)证券期货(huò)交易所实施专区管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)一专区交易时(shí)延(yán)，建设运维(wéi)要求不得低于(yú)《证(zhèng)券期货业信息系统托管基本(běn)要求》中三(sān)级系统的受(shòu)托方要求；从资源保障、资源分配、服务(wù)申(shēn)请、服务协(xié)议、收(shōu)费(fèi)要求、服务退(tuì)出与(yǔ)资源再分配等方面(miàn)保障证券期(qī)货交易所提供有关服(fú)务的公平合理；加强风险防(fáng)控，证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)需再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗建立健全监控指标及应急(jí)处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务的(de)，应当将主机交易托管资源和其他主机托管资源进(jìn)行区分，对主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)实施(shī)专区管理，并(bìng)确保相(xiāng)关专区到(dào)核心交易系统通信前端的通信时(shí)延保持一(yī)致。

　　再(zài)次是证券期货(huò)经营机构(gòu)要求(qiú)。明(míng)确了(le)证券期货经营机构租用主机交易托管资源有(yǒu)关要求(qiú)。具(jù)体来看(kàn)，从安全(quán)保障方面，对证(zhèng)券期货经营机构租用(yòng)主机交(jiāo)易托管资(zī)源的一般要求作出规定。从能力(lì)评估、治理(lǐ)架构、尽职调(diào)查等方(fāng)面确保(bǎo)证券期(qī)货经(jīng)营机构能(néng)够保障客(kè)户设施的安全运(yùn)行。明确证券期货经营机构对证(zhèng)券期(qī)货交易所的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货经营机构租用主机交易(yì)托管资源部署客户提供的软件或(huò再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗)硬件设施（以下简称证券期(qī)货经营机构部署客户设施）的，应(yīng)当从人员(yuán)保(bǎo)障、资金(jīn)投入、客户需求等(děng)方面充分评估，审(shěn)慎(shèn)选择服(fú)务客户，确保自身能力(lì)可(kě)以(yǐ)保(bǎo)障客户(hù)软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设(shè)施的安(ān)全(quán)运行，并将不(bù)同客户的信息(xī)系统、客户与经(jīng)营机(jī)构的(de)信息系统进行有效隔离(lí)。

　　最后是(shì)监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)。明确证(zhèng)券期货交易所的监管报告义(yì)务，规(guī)定中国证监会及其派出机构结合法定职(zhí)责(zé)，对(duì)证券(quàn)期货交易所(suǒ)及(jí)证券期(qī)货经营机构实施(shī)现场检(jiǎn)查和(hé)非现场检查，并规定(dìng)相(xiāng)应(yīng)罚则。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定》，证券期货交易所违反(fǎn)本规定，或者在(zài)监管工作中不履行职责，或者不履行(xíng)本规定(dìng)有关报告义务的，中国证监(jiān)会可以(yǐ)对证(zhèng)券期货交易(yì)所采取(qǔ)监管谈话、出具警示函(hán)、责令限(xiàn)期改正等行政监管措施，对(duì)有关高级管理(lǐ)人员给予警告(gào)、记过、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤职(zhí)等行政处分，并责令(lìng)证券期(qī)货(huò)交易所对其(qí)他责任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证监会及其派出机构可以依照《证券(quàn)期货业(yè)网络(luò)和(hé)信息(xī)安全管理办法》有关规定，对有(yǒu)关机构和人员采取行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施(shī)。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易(yì)所原副总经理刘(liú)逖接(jiē)受监察(chá)调查

　　据昨日中央(yāng)纪(jì)委(wěi)国家监委驻中国证(zhèng)监(jiān)会(huì)纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上海证券(quàn)交(jiāo)易所原(yuán)副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻(zhù)中国证监会纪(jì)检监察组和(hé)浙江省台州市监委监察调查。

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