金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本国(guó)策的(de)重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经济和(hé)社会(huì)发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实(shí)国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)同步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平。对不(bù)符(fú)合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业集聚区升级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业(yè)企业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yá欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好ng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术(shù)模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推广全(quán)生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结(jié)合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促(cù)进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等(děng)措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积(jī)推广使(shǐ)用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和(hé)生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用(yòng)能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保(bǎo)护的(de)技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合(hé)同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不(bù)再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降(jiàng)解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范带(dài)动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快(kuài)递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑(zhù)工业(yè)化，大(dà)力发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)结构(gòu)和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和(hé)快递配送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的(de)基础研究(jiū)和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技(jì)术(shù)，研(yán)制一(yī)批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制(zhì)。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁(jié)生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业(yè)相(xiāng)关负责人(rén)员能(néng)力(lì)培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的(de)数(shù)字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化(huà)改造(zào)。进一(yī)步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创(chuàng)新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明(míng)确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学(xué)物质(zhì)的企业(yè)严格实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的(de)地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持(chí)工(gōng)具(jù)等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的(de)主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污(wū)染物排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的(de)审(shěn)核新模(mó)式(shì)，形(xíng)成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商务(wù)厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实(shí)。各地(dì)市政府要落(luò)实(shí)主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和(hé)个人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等(děng)渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对(duì)清洁(jié)生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机(jī)构和人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会(huì)等(děng)宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案例(lì)等(děng)，提升(shēng)社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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