金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(f含盐率公式的3种，盐水的含盐率公式āng)进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区(qū)设(shè)置(zhì)和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服(fú)务(wù)等(děng)方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一(yī)步(bù)提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保机(jī)构为符(fú)合条件的(de)小微外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境(jìng)贸(mào)易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极(jí)应对(duì)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的含盐率公式的3种，盐水的含盐率公式(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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