金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文(wén)明建(jiàn)设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效的(de)重要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境(jìng)影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总(zǒng)量(lià2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历ng)控制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历)态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的(de)清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的(de)林(lín)业(yè)产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发(fā)展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机(jī)肥还田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示(shì)范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药(yào)和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的(de)应用推广。支持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和全(quán)生物降解地(dì)膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次(cì)性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再(zài)主动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研(yán)发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区(qū)公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设(shè)施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备(bèi)运(yùn)行(xíng)调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取(qǔ)材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材(cái)料(liào)采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一(yī)批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输(shū)量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳、能源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用(yòng)能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点用能(néng)单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用简易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价(jià)和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支(zhī)持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用(yòng)的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立(lì)健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产激(jī)励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突(tū)出的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相(xiāng)关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标准、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员(yuán)的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国(guó)内(nèi)外交流合(hé)作(zuò)，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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